政府是國家公共行政權力的象征、承載體和實際行為體。政府發(fā)布的行政命令、行政決策、行政法規(guī)、行政司法、行政裁決、行政懲處、行政監(jiān)察等等，都應符合憲法和有關法律的原則和精神，都對其規(guī)定的所有適用對象產生效力，并以國家武裝力量為后盾的強制執(zhí)行。